省财政厅政策信息中心安静，邯郸学院安娜,提出借鉴外省创新举措,促进我省外贸稳中提质的建议。摘编如下：
商务部最新数据显示，2022年1月以来，江苏、山东、广东等省份的外贸规模、增速等相关数据较为抢眼。为助力我省外贸稳中提质，通过对这三个省份的政策措施进行了调研梳理，并结合我省实际提出如下建议。
一、建立健全统计数据报送熔断机制，助推稳外贸政策措施高质量落实
2022年以来，江苏盐城为进一步保证外贸各项政策措施落实显效，制定出台了“统计数据报送熔断机制”，即对各地错报、漏报、迟报的行为执行“一次提醒、二次通报、三次熔断”，视整改情况恢复数据上报。在“统计数据报送熔断机制”的保驾护航下，盐城市稳外贸各项政策高质量落实，2022年1至5月，该市进出口588.2亿元，同比增长47.3%，增速列全省第二；其中出口369亿元，增长39.8%；进口219.2亿元，增长61.8%，增速列全省第一。
建议：基于我省商务云公共服务平台，建立健全统计数据报送熔断机制，实时跟踪我省稳经济大盘和稳外贸各项政策措施的落实情况，并提升数据分析研判能力，为后续政策措施的调整完善和创新提升等储备工作提供有力数据保障。
二、创新金融支持方式，缓解外贸企业融资难题
山东省针对疫情反复对外贸企业可能带来的影响，创新推出“齐鲁进口贷”“汇率避险担保试点”等政策措施，通过创新金融支持方式，拿出“真金白银”解决外贸企业经营可能出现的暂时困难。2022年前4个月，山东省累计为886家外贸企业授信18.67亿元，放款797家13.16亿元，同比增长185.8%、94.5%、193%、194.3%，有效缓解了中小微外贸企业融资难题。
其中，“齐鲁进口贷”聚焦于解决融资难，首次将进口贸易纳入政府性融资担保支持范围，为符合条件的资源能源性商品、机电高技术装备进口企业，农产品等重要民生消费品进口企业提供担保和再担保，金融机构在依法合规、风险可控前提下提供优惠利率。对落实“齐鲁进口贷”政策突出的金融机构，优先给予再贷款再贴现支持，惠及该省96%的进口企业，降低了中小微进口企业的融资成本和融资难度。
“汇率避险担保试点”聚焦于应对汇率波动风险，山东省创新推出汇率避险增信服务，通过建立“政府+银行+担保”的运作模式，鼓励融资担保机构为中小微外贸企业汇率避险提供担保服务，银行机构免除中小微外贸企业汇率避险保证金，担保费由财政给予补助，有效提高中小微外贸企业汇率风险中性意识，提升应对汇率波动能力。
建议：我省一方面探索将现有部省外资信息直报平台，延伸至外贸企业，组织外贸企业围绕金融支持政策，提出政策措施需求清单和继续解决的痛点清单等“两个清单”。另一方面，组织省内金融机构针对“两个清单”，在现有金融产品基础上，进一步创新金融支持方式，为外贸企业提供更有针对性、含金量更高的金融服务。同时，还要重视对金融创新政策或产品的包装和宣传，例如：对外贸企业购买出口信保服务保费给予支持的政策，可以称为“冀信接单宝”，以便增加传播便利性和政策辨识度，使更多企业能够“知晓、用好”我省稳外贸各项金融政策措施。
三、建立外资外贸领域专家智库，为稳外贸工作提供智力支持
“世界工厂”广东东莞举办了“外资外贸领域智库专家聘任仪式”，该智库旨在围绕东莞外经贸高质量发展需求，以服务东莞市委市政府科学决策为使命，以东莞外资外贸发展战略问题和公共政策为主要研究对象，持续开展前瞻性、针对性、战略性和现实性重大问题研究，为东莞市外经贸高质量发展提供智力支持。
建议：高度重视智库专家在解决外贸领域重点、难点和热点问题中的重要作用，用好我省现有各类智库资源，组织有关专家为我省稳外贸相关工作出谋划策。同时，探索组建我省外贸领域智库，集合海关、外汇管理、商务、税务等部门专业骨干，高校、科研机构、律师事务所、会计师事务所等有关专家和具有代表性的外贸企业的高级管理人员，聚焦我省外贸高质量发展，开展课题攻关，提出真知灼见。
（2023年02月24日《人民建议》第1期）
