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【人民建议】关于进一步优化河北省乡村学校数字化教育资源供给的建议

来源: 河北省人民建议征集办公室  2026-05-19 18:27:41

  河北师范大学教授、博士生导师潘新民提出进一步优化河北省乡村学校数字化教育资源供给的建议,摘编如下:

  数字化优质教育资源建设作为缩小城乡教育差距的关键举措,对推进我国基础教育高质量发展具有重要现实意义。当前河北省乡村教育数字化建设正从基础建设阶段向质量跃升期迭代升级,乡村学校需求焦点由基础覆盖向精准适配转变。通过在6市137所乡村学校开展调查,发现河北省乡村学校数字化优质教育资源供给面临三方面突出短板:一是供给渠道单一化趋势明显,由政府提供的资源占比高达86%,尚未形成“政府主导,多元协同”的供给格局。二是资源同质化倾向显著,与农村学校的教学适配率亟待提升(学情匹配率69.4%、教情匹配率68.9%)。三是应用层次偏低,乡村教师对数字化资源使用呈现基础性应用超六成(重难点64.1%、素材64.3%),创新性应用不足四成(教研33.2%、实践31.2%)的效能落差。均衡城乡优质教育资源配置,亟需构建精准化、特色化的乡村学校数字化教育资源供给体系。

  一、构建政府主导的乡村学校数字化优质教育资源多元协同供给机制。一是强化财政资金主渠道作用。单列省级乡村教育数字化建设专项经费,优先保障偏远学校智能教学终端更新与数字平台运维。二是创新社会力量参与路径。建立“乡村特色数字教育资源开发企业白名单”,对承接方言数字化课程、非遗虚拟实训等项目企业,给予教育费附加减免50%的政策优惠;设立省级乡村教育数字化发展基金,制定《社会力量参与实施办法》,规范公益捐赠项目立项、实施、验收全流程管理。三是深化政企校协同机制。实施“百校联企”行动计划,遴选百家高新技术企业与乡村学校建立三年期结对关系,重点在智能备课系统开发、虚拟教研场景构建等领域开展合作。

  二、创新需求导向的乡村学校数字化优质教育资源精准适配响应机制。一是实施分层开发策略。省级统筹基础建设,及时更新与“国家智慧教育平台”互联互通的省级基础资源库,重点开发优质课件、虚拟实验等标准化资源模块;县级主攻特色开发,由县级教育行政部门牵头,联合文旅局、非物质文化遗产保护中心等单位组建专项工作组,系统建设方言语音数据库、传统技艺微课程。二是构建闭环响应机制。建立“需求直报—分级响应”通道:在省级教育资源平台设立“乡村学校需求直报窗口”,实行“学校月度申报(每月5日前)—县级分类整合(每月15日前)—省级季度立项(每季度首月公示)”的标准化流程。同时,完善三维监测评估体系:教学应用层,通过课堂实录智能分析系统,动态监测资源使用实效;教师行为层,建立数字教学日志制度,按季度生成教师资源应用行为报告;学生发展层,运用教育大数据构建学生数字画像,追踪资源使用与学业质量关联度。三是强化动态优化功能。对连续两个评估周期使用率低于40%的资源模块,启动强制优化或退出程序。

  三、打造示范引领的乡村学校数字化教学本土化实践样板。一是开展智慧教育示范建设。优先遴选10个省级乡村振兴重点帮扶县,实施“新基建达标+在地化创新”数字化赋能工程,重点构建“光纤+5G”混合型智慧教学环境,同步推进“乡土课程资源包”开发。二是构建教师数字素养提升体系。在“省培计划”中单设“乡村教师数字能力提升工程”,2027年前实现乡村骨干教师数字资源开发能力培训全覆盖,培训考核结果纳入职称评审指标;以县域为单位组建“1+N”数字教研共同体(1所城区优质校带动N所乡村校),建立名师工作室与乡村教师“云端结对”机制,每月开展不少于2次线上协同备课。

关键词:人民建议 河北省 乡村学校 数字化 教育资源责任编辑:陈美冉