河北工业职业技术大学副教授、博士研究生肖斌，河北师范大学教授、博士生导师徐莉，河北工业大学人文与法律学院教授于峻嵘提出落实服务全民终身学习教育体系构建目标的建议，摘编如下：
《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》首次提出构建泛在可及的终身教育体系，将其作为教育强国建设八大体系之一，同时提出到2035年“学习型社会全面形成”的目标。这充分体现了我们党对教育发展规律和人的终身成长、社会全面发展规律的深刻认识。《纲要》提出到2035年“高质量教育体系全面建成”的目标，这就要求必须把终身教育体系作为教育体系建设的重要内容，推动教育体系从传统的学校教育向更为广阔的终身教育转变，教育服务对象由适龄人口向全民拓展，教育周期从学龄阶段向全生命周期转变，教育内涵向培养终身学习能力转变，实现各级各类教育纵向衔接、横向沟通，为教育强国建设注入新内涵，为人的终身发展提供新动力。河北省应以此为契机，进行超前布局，抓住教育高质量发展赶超先进省份的机会。就构建河北终身教育体系提出如下建议：
一是在中小学开展以终身学习为引领的教育改革，推广“生活·实践”教育实验校行动。以陶行知的生活即教育、社会即学校、教学做合一理念为基础，国内一些学者创造性地提出了生活实践教育理论，并在全国多数省份建立了生活实践教育实验校，旨在打造家校社协同育人空间。河北一些学者将生活实践教育理论与终身教育理论有机融合，在石家庄长安区、雄安新区容城片区的部分中小幼学校开展“生活·实践”教育实验校试点工程，并取得了一定成效。建议河北省中小幼学校推广“生活·实践”教育实验校，以实验校为依托，开发丰富的生活场景下的劳育、美育校本课程，推广“新时代小先生”“新时代大先生”行动，真正为学生的终身成长奠定基础。
二是推行县域普通高中服务全民终身学习的综合化转型。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》将“县中发展”提升到了新的高度，强调推进高中学校多样化、设立特色的普通高中及办好综合高中。未来人口出生率锐减和生源不断下降正在倒逼县域中学主动改革，加之城市高中虹吸效应使得县域高中留住学生的成本愈来愈高，乡村振兴发展的人才保障难以为继。对此，建议加强县域普通高中与成人教育、继续教育等非正规教育有效衔接，以及探索实现与高等教育的贯通。可打破传统单一教学式的规制，探索县域高中个性化教育，将统筹职业教育、学科教育、艺术教育等内容纳入高中教学范围，通过开展小众群体或定制化、模块化的课程教学单元满足学生多元发展，尊重其个性成长成才，这将有助于各个教育阶段的有效衔接，推动终身教育理念的实践化进程，为构建学习型社会提供理论支撑和实践路径。
三是关注城乡居民的学习需求，创新老年大学与城镇社区合作形式。随着老龄化社会发展，老年人口数量逐年增多，而城镇老年大学资源有限，已不能满足和适应老年人对学习日益增长的需要。为此，可调动城镇社区数量优势和发挥城镇老年大学资源优势，通过开发康养、审美、健体等丰富多彩的老年人课程，或鼓励高知退休老人继续发挥余热，开展城镇老年大学与社区结对帮扶，创新老年大学与城镇社区合作形式，共建适应老龄化社会发展的学习型社区。
四是借鉴省外经验，在乡村振兴中植入学习元素，创办乡村“乐龄学堂”等新形式。三明市沙县区在全国率先出台了《关于创新终身学习促进居家健康养老服务的实施意见》（沙政〔2017〕115号），依托农村行政村创办“乡村乐龄学堂”，引导老年人积极参与社会治理，增强成就感、获得感，得到精神上、心理上的满足，身体健康也得到改善，进而减少老年人家庭和基层政府的后顾之忧，产生积极赋能乡村振兴的正能量。河北省可借鉴福建经验，在有条件的乡村建立“乐龄学堂”试点，探索符合河北经验的康养助老学习活动，创造积极条件和制定专项政策，鼓励有技能的老人自发组建团队，组织有生活自理能力的老年人常态化开展多种多样的学习服务活动，开辟老年学习第二课堂。